全市学前三年入园率93.64%

核心提示

以破解“入园难、入园贵”为突破口，一年来，我市扎实推进学前教育三年行动计划，学前教育发展取得阶段成效。

今年，全市新增独立幼儿园51所，共有独立幼儿园1101所（公办幼儿园126所），小学附设学前班737处，学前三年幼儿入园率达93.64%，提高了2.13个百分点。

学前教育财政

投入大幅增长

政府主导明显强化。市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》，成立了学前教育领导小组，将学前教育各项任务分解落实到各部门。各县（市、区）根据实际情况制定了政策文件，绘制2011—2013年幼儿园布局规划图，对今后三年幼儿园（包括城市和农村、公办和民办幼儿园）的布点建设进行具体规划，采取措施强力推进，形成上下联动、层层落实、齐抓共管的良好局面。

资金保障持续增长。据不完全统计，2008至2010年全市财政投入幼儿教育经费达3.3亿元，其中去年财政投入1.5亿元，比增34.64%。从今年起，各县（市、区）都将学前教育纳入财政预算，不断提高公办园生均经费标准，市直幼儿园生均公用经费由去年每生每年800元提至900元。在实施公办幼儿园近期发展计划中，全市有31所公办园除省、市财政补助外，县级财政配套资金1.88亿元，已完成投资1.1亿元。此外，市级财政投入1000万元补助20所公办幼儿园建设，安排150万元扶持示范园的建设和乡镇中心园的发展。

农村幼儿园建设取得突破

学前教育资源扩大。市、县两级把加快幼儿园建设列入为民办实事项目，公办园建设提速扩容。今年，我市列入省政府补助投资项目的31所幼儿园，第一批24所幼儿园秋季开始招生，第二批7所将明年春季开学后可陆续投入使用。

截至9月，全市共新建、改扩建投入使用公办性质幼儿园35所，新增学位6213个。2012年再建60所以上公办幼儿园，每个乡镇（街道）至少建有一所公办中心幼儿园。省政府拟采取以奖代补方式，再建公办园300所，我市正力争将46所公办园建设项目列入省计划，其中拟定30所作为明年市委、市政府为民办实事项目。

农村幼儿园建设重点突破。全市133个乡镇中有62个乡镇设置公办中心园71所，30个街道中有22个街道设置公办园29所。晋江、洛江、惠安、台商投资区、南安等县（市、区）逐步把原来30多所自收自支集体办中心园转为由财政全额拨款或差额拨款的公办园，较好地解决了公办教育资源短缺问题。

吸引高校毕业生担任幼儿教师

公办教师队伍建设有新进展。各地通过扩大幼教师资培养规模、转岗培训农村小学学科富余教师等方式，多渠道补充幼教师资。洛江、晋江、惠安、南安和台商投资区等按照标准独立核定幼儿教师编制，使幼教师资的补充“有编可用”。建立市、县、园三级培训网络，实施每五年一轮的全员培训计划，提高师资队伍的整体素质。至11月，全市幼儿园教职工达23317人，增加了5020人，其中公开招聘幼儿教师172人，累计培训幼儿园园长和骨干教师1500多人次。

从明年起，省里将把“农村紧缺师资代偿学费计划”和“经济困难县补充农村教师资助计划”延伸至幼儿教师，吸引高校毕业生担任幼儿教师，支持经济困难县补充幼儿师资，泉州师院、泉州幼儿师范高等专科学校等高校将发挥学前教育专业办学优势，扩大招生规模。

政策扶持

民办园发展

出台实施扶持民办园政策。在大力发展公办学前教育的同时，我市大力支持社会力量举办幼儿园，对符合条件的民办幼儿园给予用地、税收和用水、用电、用气等方面的优惠。今年，所有县（市、区）全部建立普惠性民办幼儿园档案，自去年开始全面落实。

省政府对取得办园许可性、生均月保教费150元以下民办园采取补助政策，全市有213所民办园得到省政府300多万元的补贴，有效地扩大普惠性民办学前教育资源。今后，全市普惠性幼儿园将达到95%以上。

规范民办园的办园行为，建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，鼓励扶持一批民办园创建省、市示范幼儿园，有3所民办园跻身省示范性幼儿园”，9所民办园被评为市示范幼儿园。各县（市、区）加大扶持和规范民办园发展的力度。如泉港区被列为“福建省民办教育综合改革试点”，实施普惠性民办幼儿园资助工程，试行“名园+新园、示范园+弱园、中心园+民办园等捆绑式办园。丰泽区出台民办幼儿园等级评估办法，对民办园的办园条件、安全卫生保健等制定评估标准和定级年限。德化、永春教育局选派公办教师到民办园挂职，扶持民办园的规范发展。

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