坚持依法治港建设亿吨大港

本报讯（记者庄建平）25日—26日，省人大财经委副主任刘朝阳率调研组到我市开展《福建省港口条例（草案）》（以下简称条例草案）立法调研。市人大常委会组织部分我市的省人大代表、相关部门负责人和港口经营者参加座谈会。与会人员从维护法律尊严、完善我省港口法规、保障和促进港口建设、壮大港口经济、服务海峡西岸经济区建设的意愿出发，对条例草案进一步修改提出了许多意见和建议。

与会人员肯定了条例草案的整体框架，认为在《港口法》颁布后，我省根据自身实际，出台港口条例，对《港口法》进行细化，有利于加强港口管理，依法保护和合理利用港口资源，保护当事人的合法权益，促进港口经济发展。

省人大代表、市人大常委会副主任周真平表示，泉州港的资源和品牌是福建乃至中国的财富，要依法加以保护和开发利用。近年来，泉州市委、市政府高度重视港口建设，把城市发展目标定位为“海峡西岸经济区现代化工贸港口城市”，并把建设亿吨大港写入“十一五”规划。条例的制定应从法律的角度、“海西”的角度、经济的角度、国资管理的角度、创新的角度出发，围绕建设福建省三大中心城市、海峡西岸三大物流中心，遵循“一港一政”的原则，简化行政管理手续，减少审批环节，服务和促进海峡西岸经济区建设和地方港口经济发展。省人大代表、市政府副市长王亚君表示，条例应是《港口法》的细化和拓展，要遵循上位法，与《港口法》相衔接；要明确各级政府在港口发展中的责任；要突出服务的理念；要体现创新，发挥福建侨港澳台的独特优势；要强化可操作性；要增加引航、通关等内容；要考虑港口经济的发展；要作出激励投资港口建设经营和处罚破坏岸线资源等行为的规定；要体现建设海峡西岸经济区的要求，体现对台的特色。

市人大常委会秘书长王仁山表示，条例必须与上位法的立法精神和基本原则相一致，与港口管理体制改革的方向相一致，下放港口管理权限，坚持“一港一政”，以利于解放与发展港口生产力。他说，与会人员的发言体现责任，体现民意，体现求真务实的科学精神，体现对法律尊严的维护，体现建设“海西”的大局意识，同时，也体现对省政府的期望和对省人大的信任。