全面建设丰泽现代化科工贸文化旅游区

丰泽区是1997年8月成立的一个新区。8年来，丰泽区立足区位优势，主动融入泉州市建设海峡西岸经济区工贸港口城市的大局中，服从、服务城市“东进”战略，积极推进“农村向城市、农民向市民、城市初步建成区向现代化城市”的三大转变进程。短短的8年期间，丰泽区在原泉州市城郊结合部上勾画出了一个经济繁荣有序、社会和谐稳定、人民安居乐业的新城区；先后获得“全国科技进步先进城区”、“中国人居环境范例奖”、“全国计生优质服务先进区”、“全国幼教工作先进区”等29项省部级表彰荣誉。2005年全区生产总值达132.5亿元，实现工业总产值209.8亿元、财政总收入9.62亿元、地方级财政收入5.46亿元，分别是建区时的5.8倍、5.69倍和4.7倍。

随着泉州市建设全省三大中心城市之一发展战略的实施，“十一五”期间，中心城区的供水供电网络、通信网络、立体交通网络等将进一步完善，丰泽区在产业技术集聚、要素集散、文化凝聚和综合服务功能等方面的优势将更加突出，为丰泽区加快发展、科学发展提供了更大的作为空间。

在新一轮发展中，丰泽区将紧紧把握“一个定位”，围绕延伸“两个功能”，放大发展优势，从更高站位、更高层面上更主动融入海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设，全力推进“三个优先发展”，打造“四个服务中心”，奏响大泉州“东进序曲”。

把握“一个定位”

把握“一个定位”，即：建设现代化科工贸文化旅游区。丰泽区根据泉州市“十一五”规划的城市定位，立足地处中心城区，具有产业技术聚集、要素集散、文化凝聚、综合服务等方面独特优势，在同全市规划充分衔接的基础上，提出了建设现代化科工贸文化旅游区的发展定位。在今后的发展中，丰泽区要紧紧把握这一定位不动摇，发挥中心组团和东海、城东、北峰组团的区位优势，遵循中心城区的发展规律，构建具有中心城区特色的发展模式，培育发展组团式特色经济，力争到2010年，把丰泽区建设成为居住舒适、环境优美、创业适宜、综合服务功能完善的现代化中心城区。

延伸“两个功能”

延伸“两个功能”，即：城市功能从服务丰泽区自身向服务大泉州区域延伸、从生活性服务向生产性服务延伸。要立足更高站位，更宽眼界，加快发展、科学发展，通过“集聚、提升、拓展”，集聚技术、人才、资金要素，集聚大项目、大物流和信息流；提升产业层次、提升城市管理水平、提升城市品位；拓展产业发展空间、市场发展空间、港口发展空间、城市发展空间、绿色发展空间，实现丰泽区从服务自身向服务大泉州区域延伸、从生活性服务向生产性服务延伸，充分发挥核心城区的对大泉州区域经济发展的“引擎”作用。

推进“三个优先发展”

推进“三个优先发展”，即：优先发展高新技术产业、优先发展现代服务业、优先发展教育事业。

1.优先发展高新技术产业。要继续把高新技术产业作为中心城区的一个主导产业来发展，积极配合国家级福厦沿海电子信息产业基地建设，参与电子信息产业分工，引进和培植一批电子、软件龙头企业，争取在我区规划建设软件园，大力发展电子信息产品制造业和软件业。加大对现有科技型企业的扶持力度，实施“丰泽区机电一体化技术创新及产业化”项目，建设机电一体化服务平台，促进机电产业升级换代。积极推广新材料新技术，开发具有环保和健康功能的绿色材料产品。继续加快高新技术产业载体建设，利用浔美工业区的标准化厂房，建设高新技术企业孵化基地。

2.优先发展现代服务业。要进一步加强引导和服务，促使人才、资金等要素向现代服务业集聚，不断提高现代服务业发展水平。首先，要加快发展现代商贸业。当前，城东组团的规划建设已全面展开并规划了集购物旅游、娱乐休闲、商务信息、广告展览为一体的全业态新型商业区，东海组团已建设和着手建设千亿商业大街、海景花园城商务中心。要充分利用这些全业态新型商业区和商业街（中心），大力引进一批国内外大型知名品牌商贸企业，高起点发展现代商贸业，尤其是近期要抓紧做好世界500强企业麦德隆入驻我区的服务工作以及泉州海峡箱包物流商城、城东汽车商贸城等大型商贸项目建设。其次，要加快发展现代物流和交通运输业。积极推进现代物流园区的规划建设，大力培育和引进大型物流企业，加快发展第三方物流。充分发挥后渚港、火车站、高速公路和泉州中心汽车站的辐射效应，大力发展水运、货运、客运等运输业以及仓储、货运中转等配套行业。第三，要加快发展中介服务业。积极培育、引进、扶持一批技术、信息、人才、金融、法律、财务审计等中介服务业，构建门类齐全、服务优良的中介服务体系。积极培育发展城市的会展行业。第四，要加快发展“城市楼宇经济”。积极推行“零用地”招商，盘活现有城区中闲置的商住楼宇，引进一批企业、财团到我区设立研发、信息、展示、财务管理、营销和采购中心。第五，要加快发展城市现代商务区。积极争取对我区的鲤中、成洲工业片区和沿海大通道丰泽段一、二期北侧片区进行改造，规划建设城市现代商务区。

3.优先发展教育事业。要围绕建设教育强区目标，继续加大教育投入，逐年安排实施一批教育重点建设项目、创建一批达标学校，进一步优化办学条件。加强师资队伍建设，深化课程改革，提高教学质量，巩固提高“双高普九”成果。大力发展普通高中教育和职业技术教育，积极推进教育投资主体多元化，鼓励社会力量高起点投资办学，支持辖区内高等院校和中等专业技术学校开展职业技术培训，促进各级各类教育协调发展，逐步构建现代国民教育和终身教育体系，促进教育均衡化、标准化、现代化。

打造“四个服务中心”

打造“四个服务中心”，即：打造行政文化服务中心、商贸旅游服务中心、人才技术服务中心、信息金融服务中心。

1.打造行政文化服务中心。要充分利用我区作为中心城区，机关企事业单位大量集聚、不少企业总部和项目相继落户的地缘优势，加快配套设施建设，完善各种服务功能，通过行政服务集聚效应促进经济社会发展。泉州文化底蕴深厚、民间资本雄厚，引导发展文化事业和文化产业具有较好的基础和较大的潜力，特别是中心城区更具有这一方面的独特优势。要坚持同步发展文化事业和文化产业，充分发挥“海丝”文化、宗教文化、民俗文化等文化品牌效应，加快文化设施建设，构建公共文化服务平台，积极开展文化交流，进一步繁荣文化市场。要充分利用区域内闽台缘博物馆、泉州博物馆、海交馆、华侨历史博物馆等文化馆所资源，通过法石历史文化村、虫寻埔蚵壳厝、真武庙美食城片区等项目的开发建设，参与构建闽南文化保护区，有效配合保护和开发利用区域内的“海丝”、清源山、南少林寺等各种文化史迹，建设文化强区。

2.打造商贸旅游服务中心。要进一步提高商贸业的档次和水平，继续整合一批具有专业特色的商贸街（市）。要紧紧抓住东海、城东组团开发建设的良好时机，争取高起点规划建设一批商贸设施，完善商贸服务网络，形成各具特色的商业圈，以更多地集聚人流、物流、资金流、信息流，并以此服务带动全市乃至周边地区商贸业的发展。要充分挖掘利用我区旅游景区景点资源丰富、旅游客源充裕的优势，坚持整体规划、分步实施、突出重点、强化特色、打造品牌，着重建设清源山生态休闲、南少林寺宗教武术、“海丝”历史文化三大景区，打响“海丝”、南少林、虫寻埔女三大旅游品牌；引导多元化的投资主体参与组建旅游经营推介机构，抓紧组建旅游龙头企业公司，通过这些龙头企业公司，投资建设景区景点，并进行旅游推介；发挥我区地处中心城区住行便捷的优势，充分利用区域外旅游资源，推进区域间的共同合作，做大做强旅游产业。

3.打造人才技术服务中心。要充分借助中心城区高等院校、科研机构较多，集聚着大量的人才和技术资源，通过深入实施人才强区战略，健全人才“培养、引进、储备、使用”机制，营造“引得进、用得上、留得住”的用人环境，促进人才总量增长、结构改善和素质提高；加快建立健全社会化科技研发、服务体系，鼓励建立技术中介服务机构和行业技术研发中心、设计中心、培训中心，研究开发、推广对接一批关键技术和核心技术，构筑面向全市乃至周边地区的人才技术服务高地。

4.打造信息金融服务中心。要充分发挥中心城区信息流交汇集聚的优势，在加快“数字丰泽”建设的基础上，加快发展电子商务，构建完善的公共信息服务平台，加快政府、企业和社会信息化进程；继续引进境内外一些金融单位在中心城区设立分机构，鼓励发展保险、租赁、财务、信用担保等各类非银行金融机构，通过健全金融服务网络，改善金融服务环境，构建多层次全方位的金融服务体系，构筑面向全市乃至周边地区的信息金融服务平台。

热烈祝贺丰泽区第三次党代会隆重召开

中共丰泽区委书记许维泽丰泽区人民政府区长谢再钟