泉州市小城镇改革发展突破三大瓶颈

我市全力推进小城镇改革发展战役，试点工作开局良好。

小城镇改革发展战役8月初全面启动。各地围绕建设用地、建设资金和人员机构的三大瓶颈先行先试。建设用地方面，金井镇探索与知名企业合作进行土地一级市场开发，打造晋南水城项目，并在较短时间内完成征地近万亩。马甲镇、蓬壶镇通过“宅基地换房（店面）”、“土地入股”等方式，解决安置农民的生活就业问题。融资方面，有的试点镇成立小城镇建设融资公司，通过市场化运作筹措资金；有的试点镇引进大型企业参与小城镇建设，通过bt、bot等建设公共基础设施。人员机构方面，晋江按片区设立4个规划建设管理中心，南安也着手小城镇建设管理机构组建各项工作。各试点镇积极邀请国内高资质的规划设计单位，对原有规划进行重新修编和优化提升。目前，3个省级试点镇总体规划已通过省厅技术审查，各市级试点镇也正抓紧总规的编制或修编，预计在10月底前完成。

各试点镇在基础设施和公共服务设施、产业发展、片区开发等方面谋划推进一批大项目、好项目。3个省级试点镇确定了130个建设项目、总投资418亿元，今年计划投资50亿元；12个市级小城镇确定了306个建设项目、总投资约332亿元，年度计划投资约57亿元。金井镇规划建设晋南水城的滨海新城，水头镇规划建设水头新城，还有龙门镇的旺旺食品福建总部，磁灶镇的中国包装印刷产业基地，涂岭镇的红星生态园，仑苍镇的中国水暖城三期，罗东镇的银河新城，崇武镇的半月湾度假村，黄塘镇的聚龙小镇二期，湖头镇的三安扩建，蓬壶镇的现代农业综合实体，三班镇的紫云工业区二期等等，这批项目投资大、拉动效应强，必将有力地拓展城市空间。

各试点镇着力推进污水处理厂、生活垃圾处理厂等项目，在打造优美城镇环境方面下力气。金井镇在规划时注意做好近海水域保护；磁灶镇开展“全民动员、绿化磁灶”活动，确保“人植两树，村、企、校造一景，镇建一公园”；涂岭镇突出生态宜居定位，有意识地控制工业项目，重点引进建设一批生态游项目，着力打造泉港石化基地的后花园；湖头镇对农民植树予以补贴奖励，并利用寺庙场所、闲置空地等，见缝插绿，提出五年内实现“村村有公园”的目标。

省、市级试点镇在改革发展战役中的推进，不仅促进了自身壮大，还带动了全市小城镇建设的热潮。