泉州八大实施意见“集体亮相”

编者按

一年前，国家十大产业调整和振兴规划紧锣密鼓出台，在其指导下，市委、市政府带领企业成功抵御了国际金融危机的冲击，产销持续增长。

2010年，面对新的经济环境，为推进我市产业结构调整和优化升级，扩大国内消费需求，加快科技创新和技术改造，解决企业当前困难和产业长远发展问题，泉州市石化、船舶、钢铁及有色金属、汽车、纺织、轻工、装备制造、电子信息等八大产业调整和振兴实施意见（以下简称“意见”）出台，实施期为2010—2011年。

装备制造产业

目标：

2010—2011年行业总产值年均增长16.7%，其中规模以上产值年均增长19.5%，力争占全省装备制造业规模以上产值10%以上。初步建成特色鲜明、重点突出的专业园区。

措施：

鼓励“零增地”技术改造

意见鼓励企业“零增地”技术改造，对企业提高土地利用率和增加容积率利用现有厂区、厂房改造建设的项目，不再增收土地出让金；城镇基础设施建设配套费的地方留成部分实行先征后返，通过财政预算支出全额返还给企业。

电子信息产业

目标：

2010年实现产值138亿元，2011年产值超过180亿元。

措施：

培育产业新增长点

在培育产业新经济增长点方面，意见提出促进光电光伏产业的发展；扶持关键芯片研发和产业化项目。完善微波通信、数字视听产品、高端无线通信设备等产业链，培育智能安防、新型元器件、电子信息材料、智能电子玩具、电源类产品等产业。

纺织产业

目标：

2010—2011年行业总产值年均增长15.4%，其中规模以上工业产值年均增长17.0%。培育15个年销售收入超10亿元的品牌企业、2个年销售收入超50亿元的品牌企业集团、1个年销售收入超过100亿元的品牌企业集团。

措施：

引导进驻市总部经济区

我市纺织服装规模以上工业企业，仅占行业全部企业总数的10%，小企业占绝大多数。

结合总部经济区建设，意见提出组织符合条件的纺织服装行业龙头企业进驻市总部经济区，进驻企业可优先享受《泉州市发展总部经济财税支持规定》中的相关扶持政策。同时，将产业招商目标对准国际新兴产业、跨国公司、世界500强企业以及台湾100大、港澳重要企业。

此外，还将结合“十一五”规划和“十二五”规划编制，加快惠安惠南，晋江经济开发区，石狮锦尚、凤里等纺织服装生产基地规划建设，提升产业基础设施配套水平。

石化产业

目标：

今年全市石化产业实现工业产值1000亿元以上；明年全市石化产业实现工业产值1120亿元，产值超10亿元的石化企业10家。

措施：

重点培育龙头企业

目前，我市石化产业布局较为分散，企业规模偏小。

意见提出，在泉惠石化工业区内规划建设精细化工专区和精细化工孵化基地，鼓励各类研发机构和企业入驻基地开拓高、新、特产品。推进晋江、南安、石狮等地精细化工企业异地技改扩建，集聚发展，形成产业集群；重点培育一批产品市场看好、技术含量和产品档次高，技术开发能力强的龙头企业，以带动全市精细化工行业发展。

船舶产业

目标：

今年全市船舶产业实现产值30亿元；明年全市船舶产业实现产值60亿元。

措施：

加快修船坞建设

泉州船厂修船项目要加快30万吨和10万吨修船坞的建设，相应的配套项目要同时施工，力争在2010年上半年完工投产，以适应我省10万—30万吨船队崛起的需要。游艇生产项目要支持南安引进美国游艇生产，促进惠安大岞引进“满纳游艇”生产休闲渔船等，打好我市游艇工业的基础。

轻工产业

目标：

2010—2011年轻工产业总产值年均增长14.4%；规模以上产值年均增长16.2%。出口年均增长5%。

措施：

建设大型专业市场

意见提出依托特色产业基地及城市化建设，合理规划建设一批辐射和拉动力强的大型轻工产业专业市场。支持泉州箱包辅料市场、泉州休闲食品城、闽台农产品市场、晋江世纪食品城等专业市场建设。

钢铁及有色金属产业

目标：

今年钢铁产业实现产值180亿元；有色金属产业实现产值60亿元。明年，钢铁产业实现产值230亿元；有色金属产业实现产值70亿元。

措施：

生产高附加值产品

着力调整产品结构，开发生产适应市场需求的高附加值产品；在节能减排方面，钢铁联合企业吨钢综合能耗不超过620千克标准煤，吨钢耗用新水量低于5吨，吨钢烟粉尘排放量1.0千克以下，吨钢so2排放量1.8千克以下。基本实现二次能源100%回收利用、冶金渣100%综合利用，污染物单位排放浓度和排放总量双达标。

汽车产业

目标：

2010—2011年产值年均增长21%，其中规模以上产值年均增长28%。产值亿元以上企业12家，创建市级以上企业技术中心1家，力争有一家企业在中小企业板上市。

措施：

支持多元融资

目前，我市还没有整车生产企业，也没有大型汽车部件和总成生产企业，缺乏龙头带动。配件企业普遍规模偏小且零散，无法带动产业在技术创新、市场开发等方面向更高层次提升，由于企业规模小，抵御风险能力不强，融资较困难。

意见提出，鼓励金融机构不断拓宽融资渠道，开展金融产品创新，开展各类以不动产、动产、股权、商标权、专利权、出口退税单证等为抵（质）押物的信贷业务，努力满足企业合理的资金需求，每年对汽车及配件生产企业贷款增幅不低于当年全部贷款的平均增长速度。优先支持重点企业在境内外上市融资、再融资或通过发行企业集合债券、专项债券、短期融资券、中期票据等筹集发展资金。