泉州:着力解决突出问题 推动计生上新台阶

昨日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会议，总结今年以来我市人口计生工作情况，就下一阶段工作进行部署。

郑道溪、朱明、傅圆圆、林荣取等市领导和市计生协会会长尤垂镇出席会议。

今年以来，我市深入学习宣传贯彻党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，努力提高统筹解决人口问题的能力，并取得了阶段性成效。1至7月，全市出生率6.31‰，政策符合率94.26％，继续保持较稳定的低生育水平运行态势。

市委书记郑道溪在会上指出，近几年来，我市人口计生工作成效显著，人口政策符合率进一步提高，低生育水平总体上比较稳定，人口结构逐步改善，部分县（市、区）进入全省、全国先进行列。但对计生工作估价不要过高，计生工作仍处于爬坡阶段，还存在一些困难和问题，如性别比偏高，流动人口管理难度大，人口素质总体不高，一孩育妇比、多孩育妇比等指标还处于全省后进位置等。

郑道溪就进一步抓好人口与计生工作提出五点意见：一、认真贯彻中央《决定》和省《实施意见》，按照中央、省委部署，深入分析现阶段人口发展面临的形势和挑战，尽快制定我市贯彻意见，进一步明确新时期人口计生工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施，持续把人口计生工作抓紧抓好。二、坚决落实工作责任制，坚持一把手亲自抓、负总责，进一步完善各级目标责任制，对党政领导、责任部门、人口计生部门实行“三线考核”，严格执行“一票否决”制、计生单列管理，督促领导自觉抓、主动抓，切实解决人口计生工作不平衡问题。三、着力解决突出问题。一是重视和解决流动人口管理难问题，推行《暂住证》、《务工证》、《婚育证明》“三证”合一的管理制度，从教育、管理、服务方面推进流动人口管理工作。二是重视解决出生人口性别比偏高的问题，加强对医疗保健机构和计划生育技术服务机构的管理，从严打击“非法鉴定胎儿性别和非法中止妊娠”等破坏社会生育秩序的行为，发现一起，就要严肃查处一起。四、完善利益导向体系，引导群众树立新型婚育观。继续实施计生“二女户”安居、成才、致富、亲情、保障五大工程，做好“生育关怀”工作，多渠道筹措“生育关怀基金”，健全奖励、优先、优惠、帮扶、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向机制。五、强化队伍和机构建设，努力造就一支爱岗敬业、努力拼搏、关心群众的人口计生干部队伍。

市委副书记、市长朱明主持会议。市委副书记、秘书长吴汉民传达全省人口计生工作会议精神，副市长潘燕燕作人口和计生工作总结与部署。