切实加强国有改制企业党的建设工作

江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。”“搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与企业重大问题的决策，充分发挥政治核心作用”。当前国有企业在改制重组过程中如何加强党的建设，是摆在我们面前的一项崭新课题，解决好这些课题，必须以十六大精神为指导，正确处理好各个方面的关系，努力使改制重组企业党建工作在转变中提高，在改进中加强，在继承中创新。

一、坚持与时俱进，努力推进国有企业的改革与发展

改革开放以来，我国的经济社会发展取得令人瞩目的巨大成就，在国有企业改革方面也取得重大突破，但是，随着国有企业改革纵深发展，体制转换和结构调整进入攻坚阶段后，一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露，国有企业改革面临着严峻的困难和挑战。在新世纪之初，如果我们不顺势而动，利用难得的发展机遇，集中力量，继续花大力气推进国有企业改革，国有企业诸多深层次的问题就不可能得到有效解决。因此，大力弘扬与时俱进的精神，继续深化国有企业改革，已经成为摆在我们面前的一项艰苦而又紧迫的任务，成为经济工作的一项十分重要的内容。

二、从保持党的先进性的高度出发，在国有企业改革发展中进一步加强党的建设

企业越困难，越要发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，这已经成为大家的共识。当前，我们要认真贯彻落实党的十六大精神，切实加强改制重组企业党的工作，必须着重强调以下几点：一是充分发挥企业党组织的政治核心作用，体现党的先进性；二是充分发挥党员的先锋模范作用，体现党的先进性；三是用改革创新的精神，努力增强党建工作的活力，体现党的先进性。

三、体现执政为民的本质要求，维护广大职工群众的根本利益

国有企业改革走过这么多年，目前正面临新一轮的经济结构调整和产业优化升级。因此，对于目前仍然存在的不适应先进生产力和时代发展要求的一些落后的生产方式加以淘汰，改造和提高，对部分国有企业实施改制重组并不是权宜之计，而是一项长期任务。同时，改革作为一场深刻的革命，必然涉及利益的调整和分配。针对这种情况，各级党组织特别是国有企业党的组织，要站在维护广大群众根本利益的高度，把广大职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评判和检验我们工作的根本尺度和标准，作为一切工作的出发点和归宿。当前，切实维护好广大职工群众的根本利益，必须做好以下三方面的工作：

一是坚持全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护好职工的合法权益。要保证职工群众的主人翁地位，尊重职工当家作主的权力，充分体现职工群众的意见和要求，努力在“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”这四个方面下功夫。要坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理、民主批评、民主监督制度，进一步深化厂务公开，避免关起门来搞改革，让职工对企业经营状况、改革机制方案、重大决策和与他们切身利益密切相关的政策有知情权。

二是发挥党密切联系群众的优势，大力加强职工思想政治工作。当前，国有企业改革已经进入关键时期，企业改制重组方案的实施涉及企业产权的变更、职工的切身利益面临调整，思想问题和实际问题日益增多。做好企业职工思想政治工作，是企业管理环节不可缺少的重要组成部分，是实现企业改革目标的重要保证。我们要发扬思想政治工作这一优良传统，通过深入细致的思想政治工作，让广大职工理解改革，支持改革，参与改革。

三是关心困难职工，及时输送组织的温暖。在深化国有企业改革，加快调整经济结构过程中，企业停产关闭破产、人员分流和职工下岗是难以避免的。我们既要看到实施下岗分流、减员增效是增强企业市场竞争力，促使企业摆脱困境，焕发生机的必然要求，更要看到能不能妥善安置下岗职工，做好社会保障工作是国有企业改革成功与否的关键。这项工作做好了，才能充分体现党和国家对国有企业职工的关心和爱护，才能稳定职工队伍，体现切实尊重职工的主人翁地位，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，从而维护好他们的根本利益，更好地巩固党的执政基础。

[2006年12月27日]